تقرير برلمانى: مشروع قانون الإجراءات الجنائية يحقق العدالة بروح الإنسانية

مشروع قانون الإجراءات الجزائية الجديد الذي أعدته اللجنة الفرعية المنبثقة عن لجنة الشؤون الدستورية والتشريعية. وقد أحدث مشروع القانون الذي اتخذته الحكومة مسبقا، وخصصت له سلسلة من الجلسات العامة لمناقشته من حيث المبدأ، تطورا غير مسبوق في التنظيم القانوني لعقوبة الإعدام من أجل تعزيز مفاهيم وضمانات عقوبة الإعدام. حقوق الإنسان. .

جاء ذلك في التعليق القانوني الكامل الذي تضمنه تقرير اللجنة البرلمانية المشتركة من لجنة الشؤون الدستورية والتشريعية ومكتب لجنة حقوق الإنسان بمجلس النواب، حول توصيات وملاحظات التقرير الدوري الخامس الصادر عن لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في إبريل (2023)، في ضوء المعالجات القانونية التي تضمنها المشروع. قانون الإجراءات الجزائية الجديد الذي يدرسه حاليا مجلس النواب برئاسة المستشار الدكتور حنفي جبالي.

وشددت اللجنة المعنية بحقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة، في ملاحظاتها السابقة، على أهمية ضمان عدم فرض عقوبة الإعدام بما يشكل انتهاكا لأحكام العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، وضمان الإخطار المسبق للسجناء المحكوم عليهم بالإعدام وأسرهم ومحاميهم. من تاريخ تنفيذ العقوبة.

وفي هذا الصدد، أشارت اللجنة النيابية إلى ما تضمنه مشروع قانون الإجراءات الجزائية الجديد فيما يتعلق بتفعيل وحماية حقوق المرأة والطفل من خلال تأجيل تنفيذ بعض العقوبات، بما فيها عقوبة الإعدام للحامل، وذلك وفقا لأحكام القانون. أحكام الشريعة الإسلامية والاتفاقيات والمواثيق الدولية.

كما أتاح المشروع لأقارب المحكوم عليه بالإعدام مقابلته في اليوم السابق لليوم المحدد لتنفيذ الحكم، مما يضمن علمهم بموعد تنفيذ الحكم، ويجب على إدارة المركز الإصلاحي إخطاره بذلك. لهم من ذلك. بحسب ما أكدته اللجنة النيابية المشتركة بين لجنة الشؤون الدستورية والتشريعية ومكتب لجنة حقوق الإنسان بمجلس النواب.

كما ألزم المشروع سلطات إنفاذ القانون بأنه إذا كانت ديانة المحكوم عليه تتطلب الاعتراف أو التزامات دينية أخرى قبل الوفاة، فيجب تقديم التسهيلات اللازمة لتمكين رجل دين من مقابلته.

وجاءت اللائحة القانونية لتنفيذ عقوبة الإعدام في قسم متكامل من مشروع القانون، فجاءت المادة (438) لتنص على أنه عندما يصبح حكم الإعدام نهائياً، يجب على وزير العدل أن يرفع أوراق الدعوى فوراً إلى رئيس الجمهورية. الجمهورية. وينفذ الحكم إذا لم يصدر أمر العفو أو تخفيف العقوبة خلال أربعة عشر يوماً. ونصت المادة (439) على أن يتم إيداع المحكوم عليه بالإعدام إحدى دور الإصلاح والتأهيل بناء على أمر يصدر من النيابة العامة على النموذج الذي يحدده وزير العدل إلى حين تنفيذ العقوبة. ونصت المادة 439 على أنه (440) يجوز لأقارب المحكوم عليه بالإعدام أن يلتقوا به في اليوم السابق لليوم المحدد لتنفيذ العقوبة، بشرط أن يكون ذلك بعيداً عن مكان التنفيذ، ويجب على إدارة الإصلاحية أن أبلغهم وبالتالي، إذا كانت ديانة المحكوم عليه تتطلب الاعتراف أو التزامات دينية أخرى قبل الوفاة، فيجب تقديم التسهيلات اللازمة لتمكين رجل دين من مقابلته.

ووفقا للمادة (441)، يتم تنفيذ عقوبة الإعدام داخل مركز الإصلاح والتأهيل، أو في مكان آخر مخفي، بناء على طلب كتابي من النائب العام إلى مساعد الوزير لقطاع حماية المجتمع ينص على اتخاذ الإجراءات المنصوص عليها. تم استيفاء أحكام المادة 438 من هذا القانون. ويجب على إدارة المراكز الإصلاحية إخطار وزارة الداخلية والنائب العام باليوم والساعة المحددة للتنفيذ.

المادة (442) تقضي بأن يكون تنفيذ عقوبة الإعدام بحضور عضو النيابة العامة، وممثل عن قطاع حماية المجتمع، وممثل عن وزارة الداخلية، ومدير مركز الإصلاح والتأهيل، وممثل عن طبيب الإصلاحية، وطبيب آخر تندبه النيابة العامة. ولا يجوز لغير المذكورين أن يحضروا التنفيذ إلا بإذن خاص من النيابة العامة. ويجب أن يكون المدافع عن المحكوم عليه مرخصاً له بالحضور دائماً.

وبموجب المادة المذكورة يجب قراءة نص حكم الإعدام والتهمة التي حكم على المحكوم عليه بها في مكان التنفيذ على مسمع من الحاضرين. إذا رغب المحكوم عليه في الإدلاء بأقوال، وجب على عضو النيابة العامة أن يحرر محضراً بذلك. وبعد الانتهاء من التنفيذ، يحرر عضو النيابة العامة محضراً بذلك، يدون فيه شهادة الطبيب بالوفاة ووقت حدوثها.

ونصت المادة (443) على أنه لا يجوز تنفيذ عقوبة الإعدام في الأعياد الرسمية أو الأعياد المتعلقة بديانة المحكوم عليه، بينما نصت المادة (444) على وقف تنفيذ عقوبة الإعدام على المرأة الحامل إلا بعد مرور عامين على ولادتها. .

ونصت المادة (445) على تسليم جثمان المحكوم عليه بالإعدام إلى أهله إذا طلبوا ذلك ووافقت الإدارة، ويجب أن يكون الدفن دون مراسم. فإذا لم يتقدم أحد منهم لاستلامها خلال أربع وعشرين ساعة، يتم إيداعها في أقرب مكان من الإصلاحية المخصصة لحفظ الجثث. فإذا لم يتقدم أي منهم لاستلامها خلال سبعة أيام من تاريخ الإيداع، يتم تسليمها إلى إحدى الجهات الجامعية.

يحقق قانون الإجراءات الجنائية الجديد فلسفة جديدة تتوافق مع دستور 2014 والإستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان، ويتجنب الكثير من الملاحظات والتوصيات الصادرة عن بعض الجهات التابعة للمنظمات الدولية الرسمية، وذلك مواكبة للتطور التكنولوجي، كل ذلك في إطار بما يحقق المصلحة العليا للدولة في مجال حقوق الإنسان على المستويين. داخليا ودوليا، ويحقق الاستقرار المنشود للقواعد الإجرائية، كما يضمن المزيد من ضمانات الحقوق والحريات للمواطن المصري بما يليق بالجمهورية الجديدة، كما جاء في تقرير اللجنة المشتركة. عنه.