حصاد مجلس النواب.. إقرار قوانين الحسابات الختامية للموازنة العامة والهيئات الاقتصادية 21/20

وشهد مجلس النواب في جلساته يومي 9 و 10 مايو مناقشة واعتماد قانون الحساب الختامي 20/21. كما استمع المجلس الى البيان المالي لوزير المالية بشأن مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 23/24 وبيان وزير التخطيط بشأن خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

تفاصيل الحصاد في السطور التالية

1- استمع مجلس النواب إلى البيان المالي لوزير المالية الدكتور محمد معيط بشأن مشروع الموازنة العامة للدولة للعام المالي 2023/2024 ، والذي أكد أن الموازنة العامة للدولة تأتي في ظروف استثنائية مستمرة حتى نهاية العام. العام الثالث على التوالي ابتداء من الانعكاسات السلبية لوباء كورونا وانتهاء بتداعيات الحرب الروسية. أوكرانيا والموجة التضخمية الهائلة وأسعار الفائدة المرتفعة في العالم ، وتهدف إلى الاستمرار في توفير احتياجات المواطنين ، واستقرار الأسعار ، واستمرار الإنتاج ، للتخفيف من آثار الموجة التضخمية ، وتحسين مستوى معيشة المواطنين. المواطنين من خلال الحد من ارتفاع معدلات البطالة ، وتحفيز النشاط الاقتصادي ، وأوضح وزير المالية أن من بين الإجراءات المتخذة فتح الباب أمام القطاع الخاص للاستثمار من أجل تقليل الآثار السلبية ، في ظل برنامج الإصلاح الاقتصادي ، الأمر الذي أدى إلى نجاح مصر في تجاوز هذه المرحلة الصعبة بمعدلات نمو إيجابية رغم الإنفاق على الدعم والمشروعات وتحسين الأحوال المعيشية للمواطنين ، واستعرض الوزير المحاور الأساسية للموازنة الجديدة وهي: تعزيز جهود الحماية الاجتماعية وتحسين مستوى المواطن. مستوى المعيشة للتعامل مع الآثار السلبية للموجة التضخمية ، مع التركيز على الاستمرار في النهوض بأنشطة التنمية البشرية (الصحة والتعليم) ، والحفاظ على استمرارية الانضباط المالي والمديونية الحكومية ، خاصة مع بدء التعافي من آثار الأوضاع الاقتصادية الراهنة ، ودعم ودعم النشاط الاقتصادي وخاصة قطاعات الصناعة والزراعة والتصدير ، واختتم الوزير حديثه بالتأكيد على التزام الحكومة المصرية ووزارة المالية بتوجيهات رئيس الجمهورية – تقديم وتقديم أكبر قدر من المساعدة والدعم للنشاط الاقتصادي لحماية ودعم القطاعات والفئات المتضررة من الأزمات العالمية المتلاحقة ، بما يضمن حماية العامل المصري لحدوث الاستقرار المجتمعي في ظل وحدة الجميع ، القيادة والشعب.

2- عرضت الدكتورة هالة السعيد وزيرة التخطيط والتنمية الاقتصادية محاور مشروع خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية للعام المالي 2024/23 السنة الثانية للخطة متوسطة المدى للتنمية المستدامة (2023 /. 22 – 2026/25) وأهمها: الالتزام التام بأهداف الإستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان. انسجام وتوافق مع أهداف الأجندة الوطنية لتحقيق التنمية المستدامة في إطار رؤية مصر “2030” ، والتطبيق الدقيق لأحكام قانون التخطيط العام للدولة رقم 18 لسنة 2022 كإطار تشريعي لمنظومة التخطيط. واستيفاء المستحقات الدستورية المتعلقة بمخصصات الإنفاق العام على الصحة والتعليم الجامعي والجامعي والبحث العلمي والمحددة بما لا يقل عن 10٪ من الناتج القومي الإجمالي ، بالإضافة إلى زيادة استثمارات القطاع الخاص في ظل توجه الدولة نحو التعزيز. مجالات نشاط الاستثمارات الخاصة بالاتفاق ووثيقة سياسة ملكية الدولة. التركيز على القطاعات ذات الأولوية وبرنامج الإصلاح الاقتصادي والاجتماعي الهيكلي ، وتوجيه المخصصات المالية للمحافظات الأشد احتياجاً وفق فجوات التنمية في إطار المبادرات والبرامج المطروحة ، وخاصة مبادرة الحياة الكريمة لتنمية الريف المصري ، في بالإضافة إلى إعطاء الأولوية للمشاريع العامة الجاري تنفيذها وتأجيل إدراج أي مشاريع جديدة إلا في حالة الضرورة القصوى.

3- أحال المستشار الدكتور حنفي الجبالي ، البيان المالي لوزير المالية حول مشروع الموازنة العامة للدولة للعام المالي 2023/2024 وبيان وزير التخطيط والتنمية الاقتصادية حول مشروع خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية للعام المالي 2023/2024. 2023/2024 للجنة الخطة والموازنة للمناقشة والدراسة لإدراجها في تقرير اللجنة حول مشروع الموازنة. كما أحال بيان وزير التخطيط والتنمية الاقتصادية إلى مجلس الأعيان ، تنفيذاً لحكم المادة (249) من الدستور ، التي تقضي بأخذ رأي “مجلس الشيوخ” في خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

4- ناقش المجلس التقرير العام للجنة الخطة والميزانية بشأن الحساب الختامي للموازنة العامة للدولة والحساب الختامي لموازنة الخزانة العامة والحساب الختامي لموازنات الهيئات الاقتصادية العامة والحساب الختامي للهيئة. موازنة الجهاز القومي للإنتاج الحربي للعام المالي 2021/2022.

وقدم ممثل الجهاز المركزي للمحاسبات خلال كلمته ملاحظات فحص الجهاز للحسابات الختامية قيد المناقشة ، مؤكدا أن توصيات الجهاز كانت بضرورة تحديد أولويات جوانب الإنفاق لترشيد الإنفاق العام والحد من الاقتراض ، وأخذ الإجراءات اللازمة لتحصيل الديون المستحقة على الحكومة ، مع إجراء الدراسات الاقتصادية والتمويلية لإصلاح الخلل. واتخاذ الإجراءات اللازمة للحد من الزيادة المستمرة في الدين العام الحكومي.

وفي تعليقه على ملاحظات الجهاز المركزي للمحاسبات ، أكد وزير المالية أن الوزارة تسعى لتخفيض الدين العام ، موضحا أنه خلال 7 سنوات تم تخفيض إجمالي عجز الموازنة بنسبة 50٪ ، وفيما يتعلق بزيادة الديون. وأوضح الوزير أن الدين ينقسم إلى جزأين بالعملة الأجنبية والمحلية ، وأن ارتفاع سعر الدولار وتغير سعر الصرف كانا من أسباب ارتفاع الأسعار ، مضيفا أن الأداء المالية العامة في الفترة من يوليو 2022 إلى 30 أبريل 2023 حققت أعلى من الهدف.

وأكد النواب خلال المناقشات أن موازنة 2021/2022 صاحبت ظروف صعبة للغاية ، في ظل وباء كورونا والحرب الروسية الأوكرانية التي أعقبتها وتأثيرها على الاقتصاد المصري ، في إشارة إلى الجهود التي بذلتها القيادة السياسية. لمواجهة التحديات والتخفيف من تأثيرها على المواطنين ، والتأكيد على أهمية دعم الهيئات الاقتصادية. الأمر الذي حقق فائضا في الأرباح وعالج الاختلالات في الهيئات الخاسرة ، فيما أبدى عدد من النواب ملاحظات حول زيادة نسبة الدين الحكومي خلال السنوات الماضية وأولويات الإنفاق من الموازنة العامة ، داعين إلى الإسراع في وضع خطة واضحة. رؤية اقتصادية للخروج من الأزمة الاقتصادية.

وطالب النواب باتخاذ كافة الإجراءات لتحصيل الديون المستحقة للحكومة وتقليص الفجوة بين الإنتاج المحلي والإنتاج المستورد والعمل على استفادة المشاريع من المنح والقروض بشكل أكثر فاعلية.

5- وافق المجلس “نهائياً” على مشروعات القوانين الخاصة بربط الحساب الختامي للدولة وهي:

• مشروع قانون ربط الحساب الختامي بالموازنة العامة للدولة للعام المالي 2021/2022.

• مشروعات قوانين ربط الحسابات الختامية بموازنات الهيئات الاقتصادية العامة للعام المالي 2021/2022 (55 مشروعًا).

• مشروع قانون ربط الحساب الختامي بموازنة الهيئة القومية للإنتاج الحربي للعام المالي 2021/2022.

• مشروع قانون بالموافقة على الحساب الختامي لموازنة وزارة العدل والجهات التابعة لها (المحكمة العامة – هيئة الخبراء – هيئة الطب العدلي – هيئة التسجيل العقاري والتوثيق) للسنة المالية 2021/2022.

• مشروع قانون بالموافقة على الحساب الختامي لموازنة مجلس النواب للسنة المالية 2021/2022.

مع إحالة التقرير والتوصيات الواردة فيه إلى الحكومة لاتخاذ الإجراءات اللازمة في هذا الشأن.

6- وافق المجلس “نهائياً” على قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم (145) لسنة 2023 بشأن الموافقة على الاتفاقيات التي وقعتها الهيئة القومية للأنفاق لتنفيذ مشروع إنشاء الخط الأول للخط العالي- شبكة القطار الكهربائي السريع بين (العين السخنة – الإسكندرية – العلمين – مطروح).

ورفع المستشار الدكتور حنفي الجبالي الجلسة العامة على ان يجتمع المجلس في الساعة الحادية عشرة من صباح يوم الاحد الموافق 28 مايو 2023.