8 شروط بالقانون لمنح التزام المرافق العامة لإدارة وتشغيل المنشآت الصحية

ويحدد القانون رقم (87) لسنة 2024 بإصدار قانون منح المرافق العامة التزامات إنشاء وإدارة وتشغيل وتطوير المرافق الصحية، شروط منح امتيازات تنظيم وإنشاء وإدارة وتشغيل وتطوير المرافق الصحية.

ونصت المادة (2) من القانون، مع عدم الإخلال بحقوق المستفيدين من أحكام قانون نظام التأمين الصحي الشامل الصادر بالقانون رقم (2) لسنة 2018، على أن خدمات الصحة العامة، والخدمات الوقائية والطوارئ، والخدمات الصحية المتعلقة بتغطية الكوارث ولا يجوز المساس بجميع أنواع الأوبئة التي تلتزم الدولة بتوفيرها للمواطنين مجاناً.

ووفقا للقانون، يجوز منح التزامات المرافق العامة للمستثمرين المصريين والأجانب، سواء كانوا أشخاصا طبيعيين أو اعتباريين، لإنشاء وإدارة وتشغيل المرافق الصحية، أو إدارة وتشغيل وتطوير المرافق الصحية القائمة، دون التقيد بأحكام هذا القانون. وعلى القانون رقم 129 لسنة 1947 في شأن التزامات المرافق العامة، والقانون رقم 61 لسنة 1958 في شأن منح الامتيازات المتعلقة باستثمار موارد الثروة الطبيعية والمرافق العامة وتعديل شروط الامتياز، وذلك وفق إحدى الطرق المنصوص عليها في النظام قانون تنظيم العقود التي تبرمها الجهات العامة الصادرة بالقانون رقم 182 لسنة 2018، حسب طبيعة كل مشروع، مع مراعاة الشروط والقواعد والإجراءات التالية:

1- صيانة المرافق الصحية وما تحتويه من أجهزة ومعدات طبية ضرورية لتشغيلها، وجعلها صالحة للاستخدام طوال فترة الالتزام.

2- الالتزام في تقديم الخدمات الصحية بأحكام القوانين والقرارات المطبقة على المنشآت الصحية، وكذلك تنظيم تقديم الخدمات التكميلية المتوفرة فيها.

3- يجب أن يتمتع المقاول بالخبرة اللازمة لتشغيل المرافق الصحية.

4- عدم إسناد الالتزام للغير إلا بعد الحصول على إذن من مجلس الوزراء.

5- ألا تقل مدة الالتزام عن ثلاث سنوات ولا تزيد على خمسة عشر عاماً.

6- نقل جميع المرافق الصحية بما فيها الأجهزة والمعدات الطبية اللازمة لتشغيلها إلى الدولة في نهاية فترة الالتزام مجانا وبحالة جيدة. أما المنشآت التي تسمح شروط الالتزام للملتزم بتأجيرها من الغير، فيقتصر النقل إلى الدولة على الأجهزة والمعدات الطبية الموجودة فيها واللازمة لتشغيلها.
7- الالتزام باستمرار توظيف ما لا يقل عن 25% من العاملين بالمنشأة الصحية بعد موافقتهم، مع مراعاة الحفاظ على حقوقهم المالية والوظيفية.

8- توفير نسبة من إجمالي الخدمات الصحية التي تقدمها المنشأة الصحية للمستفيدين من الخدمات العلاجية على نفقة الدولة أو التأمين الصحي أو نظام التأمين الصحي الشامل بحسب الأحوال وبنفس الأسعار التي يحددها المجلس. الدولة لتقديم تلك الخدمات.

وتصدر منحة الالتزام، مع تحديد أو تعديل شروطه، وحصة الحكومة، وعدم التسعير مقابل الخدمات الصحية، ووسائل الإشراف والمتابعة الفنية والمالية التي تكفل سير العمل بشكل منتظم ومطرد. المنشأة الصحية، وشروط وضوابط إعادة المنشأة قبل انتهاء مدتها، والإجراءات اللازمة للمحافظة على الأوضاع الوظيفية والمالية للعاملين فيها، في حدود. ويصدر بالقواعد والإجراءات السابقة قرار من مجلس الوزراء بناء على اقتراح الوزير المختص وموافقة السلطة المختصة في الجهة أو الهيئة التابعة لها المنشأة الصحية، على أن تبدي الجهات المعنية الرأي بشأنها. ومنح الالتزام خلال شهر من تاريخ طلب الرأي.