نص تقرير مجلس الشيوخ حول قانون تنظيم قواعد وإجراءات التصرف بأملاك الدولة الخاصة

ويناقش مجلس الشيوخ خلال جلسته العامة الأحد المقبل، برئاسة المستشار عبد الوهاب عبد الرازق، تقرير اللجنة المشتركة من لجنة الإسكان والإدارة المحلية والنقل، ومكاتب الشئون الدستورية والتشريعية والزراعة والري. اللجان تدرس مشروع قانون مقدم من الحكومة لإصدار قانون بشأن بعض قواعد وإجراءات التصرف في أملاك الدولة الخاصة.

ويضع هذا القانون إطاراً قانونياً محكماً ينظم عملية تقنين الاستيلاء على الأراضي ويحدد إجراءات ذلك. وتولي أهمية كبيرة للرقابة والمتابعة من خلال الجهات المختصة للتأكد من تنفيذ الأحكام بشكل فعال. ويشمل ذلك تحميل المسؤولية على الأفراد والأشخاص الاعتباريين الذين يتسببون في مخالفة الأحكام المنصوص عليها، وكذلك فرض العقوبات على المخالفات التي قد تحدث، لضمان حماية حقوق الدولة والمواطنين وضمان العدالة في التوزيع والاستخدام. من أراضي الدولة.

ويأتي مشروع القانون استمرارا لجهود الدولة في الحفاظ على ممتلكاتها العامة والخاصة تنفيذا للالتزام الدستوري الوارد في المادة 23، فضلا عن العمل على تثبيت حالات الاستيلاء على أملاك الدولة الخاصة.

وأوضحت اللجنة في تقريرها أنه نظرا لانتهاء مدة تقديم طلبات تقنين الحجز المحددة في القانون رقم 144 لسنة 2017 بشأن بعض قواعد وإجراءات التصرف في أملاك الدولة الخاصة منذ أكثر من خمس سنوات، والصعوبة الواضحة أو استحالة تنفيذ قرارات الإزالة في بعض الحالات، قررت الحكومة إصدار قانون ينظم قواعد وإجراءات التصرف في أملاك الدولة الخاصة، بهدف الحفاظ على ممتلكاتها العامة والخاصة، بما يضمن حماية حقوقها من التعديات والأعمال غير القانونية، والعمل على استقرار حالات الضبط. أملاك الدولة الخاصة، وإتاحة الفرصة للمحتلين لتقنين أوضاعهم عند استيفاء ضوابط وشروط التقنين، وكذلك الحالات التي لا يمكن فيها تقنين الاستيطان والحالات التي يتم فيها إزالة التعدي.

وجاء مشروع القانون المقدم في أربع مواد إصدار و(14) مادة موضوعية، ومن أهم الأحكام التي تضمنتها مواد الإصدار وضع إطار قانوني لتنظيم تقنين الاستيلاء على أملاك الدولة الخاصة، من خلال تطبيق القواعد والإجراءات الواردة في القانون الجديد والقانون المرافق له ولائحته التنفيذية. طلبات تقنين الحجز والتظلمات التي قدمت وفقاً لأحكام القانون رقم 144 لسنة 2017 ولم يتم البت فيها حتى تاريخ نفاذ القانون الجديد، أو التظلمات التي لم يتم الفصل فيها حتى تاريخ العمل به القانون الجديد. انتهت مواعيد فحصها وفقا للقانون السابق، أو الطلبات التي تم رفضها ولم تنقض المدة المقررة للتظلم، ويتم تطبيق ذلك دون الحاجة إلى دفع رسمي مقابل فحص أو فحص جديد. وفي حال رفض طلبات تقنين الضبطيات بموجب القانون رقم 144 لسنة 2017، فيمكن لأصحابها تقديم طلبات جديدة لتقنينها وفقاً للقانون. العقار الجديد بشرط الالتزام بضوابطه. ويحدد مقابل التصرف على أساس القيمة المحددة وفقاً للضوابط المنصوص عليها في قرار رئيس مجلس الوزراء رقم (18) لسنة 2017.

وجاءت المادة الثانية بإلغاء القانون رقم 144 لسنة 2017 الذي نظم بعض قواعد وإجراءات التصرف في أملاك الدولة الخاصة، بالإضافة إلى إلغاء أي أحكام قانونية أخرى تتعارض مع أحكام هذا القانون والقانون المرافق له.

اليوم السابع ينشر نص التقرير البرلماني حول مشروع القانون